В настоящее время сертификация парфюмерно-косметической продукции проводится согласно действующему Техническому Регламенту Таможенного Союза ТР ТС 009/2011 «о безопасности парфюмерно-косметической продукции».
Технический регламент ТС не распространяется на продукцию, предназначенную для проглатывания, ингаляции, инъекции или имплантации в тело человека, средства для татуажа, наносимые с нарушением кожного покрова, а также на продукцию, применяемую для диагностики и лечения болезней.
Требования безопасности в Абакане
К требованиям ТР ТС 009 2011 относят ряд признаков, которым должна соответствовать реализуемая продукция. Согласно статье 2 ТР ТС 009 2011 идентификация товара осуществляется исключительно по определенным параметрам, которые установлены действующим регламентом. Требования безопасности парфюмерно-косметической продукции распространяются на следующие признаки:
- составные компоненты;
- способ применения;
- место нанесения продукции (кожные покровы, слизистые оболочки, зубы, ногти, губы);
- назначение продукции (с какой целью той или иной продукт используется);
- функциональное назначение.
Технический регламент ТР ТС 009 2011 выдвигает требования касательно идентификации средств для личного использования. В качестве подтверждающей документации выступают договоры, аннотации, инструкции и прочие документы, содержащие полную информацию о реализуемом товаре.
Технический регламент о безопасности парфюмерно-косметической продукции обеспечивается совокупностью следующих требований:
- к составным компонентам;
- к физическим и химическим свойствам продукции;
- к микробиологическим показателям. Особенные требования выдвигаются к мылу ТР ТС 009 2011;
- к содержанию опасных веществ;
- к токсикологическим показателям;
- к технологии производства;
- к маркировке;
- к таре, в которой средства реализуются;
- к лабораторным показателям.
Технический регламент распространяется на продукцию как отечественного, так и зарубежного производства. Каждая партия товара проходит тщательную экспертизу. Без лабораторных исследований, средства не могут реализовываться и считаться безопасными.
Оформление декларации
Регламент о безопасности парфюмерно-косметической продукции накладывает некоторые ограничения на свободное производство товаров. Для беспрепятственной реализации, производитель обязуется оформить декларацию, предоставив следующие документы:
- паспорт, подтверждающий личность изготовителя;
- образец продукции с ее полным описанием;
- результаты лабораторной экспертизы;
- этикетки с нанесенной маркировкой;
- информацию о составе и способах применения (инструкцию или аннотацию);
- сертификат качества.
Действующие схемы сертификации
В соответствии с ТР ТС были утверждены определенные схемы сертификации:
- 3д (серийное производство);
- 4д (партийное производство);
- 6д (серийное производство). Оформляется исключительно при наличии сертификатов качества.
- Техрегламент на косметику ТР ТС 009 2011 утвердил новые схемы, предназначенные для декларирования:
- 3д (оформляется сроком на 5 лет);
- 4д (срок действия полностью соответствует сроку годности);
- 6д (оформляется на период в 7 лет).
Согласно ТР ТС 009 2011 изменения, вводимые в структуру продукции и ее рецептуру, требуют подтверждения новой документацией. Это означает, что производитель должен повторно подтвердить безопасность реализуемых средств. Уклонения от требований регламента является неправомерным действием и накладывает ограничение на производственный процесс.
СЕРТИФИКАЦИЯ ПАРФЮМЕРНО-КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ И ЕЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
На большинство парфюмерно-косметической продукции отменены свидетельства о государственной регистрации. Оформить свидетельство о государственной регистрации необходимо только на:
- Парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загара
- Парфюмерно-косметическая продукция для отбеливания (осветления) кожи
- Косметика для татуажа
- Интимная косметика
- Парфюмерно-косметическая продукция индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов
- Детская косметика
- Парфюмерно-косметическая продукция для химического окрашивания, осветления и мелирования волос
- Парфюмерно-косметическая продукция для химической завивки и распрямления волос
- Парфюмерно-косметическая продукция, произведенная с использованием наноматериалов
- Парфюмерно-косметическая продукция для депиляции
- Пилинги
- Фторсодержащие средства гигиены полости рта, массовая доля фторидов в которых превышает 0,15% (для жидких средств гигиены полости рта – 0,05%)
- Средства для отбеливания зубов, содержащие перекись водорода или другие компоненты, выделяющие перекись водорода, включая перекись карбамида и перекись цинка, с концентрацией перекиси водорода (в качестве ингредиента или выделяемой) 0,1% - 6,0%.
Перечень необходимых документов:
- заявление;
- копии документов, в соответствии с которыми изготавливается продукция (технические документы и/или перечень ингредиентов, входящих в состав парфюмерно-косметической продукции, с указанием концентрации ингредиентов, приведенных в приложениях 2-5), заверенные заявителем;
- письменное уведомление изготовителя о том, что изготовленная им продукция отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготавливается. В качестве уведомления принимается удостоверение качества изготовителя на продукцию, заверенное изготовителем, или письмо изготовителя;
- копии документов, содержащие органолептические и физико-химические показатели продукции, заверенные заявителем;
В случае использования изготовителем в составе парфюмерно-косметической продукции наноматериалов необходимо представить сведения о наноматериале, включая его химическое название, размер частиц, а также физические и химические свойства;
- образец маркировки потребительской тары парфюмерно-косметической продукции, подтверждающий соответствие требованиям пункта 9 статьи 5 настоящего технического регламента ТС;
- аннотацию, содержащую заявленные потребительские свойства (если изготовитель заявляет их в маркировке продукции), особые меры предосторожности (при необходимости) при применении продукции и сведения о способах применения парфюмерно-косметической ТР ТС 009/2011 11
- продукции, отсутствие которых может привести к неправильному использованию потребителем парфюмерно-косметической продукции;
- протоколы исследований (испытаний) или акты гигиенической экспертизы, или научные отчеты, или экспертные заключения на соответствие требованиям пунктов 3 - 6 статьи 5 настоящего технического регламента ТС, полученные в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
- документ изготовителя о соответствии производства требованиям пункта 7 статьи 5 настоящего технического регламента (письменное уведомление изготовителя о соответствии производства требованиям настоящего технического регламента ТС, или декларация (заявление или письменное уведомление) изготовителя о соблюдении принципов GMP, или сертификат соответствия системы менеджмента качества, или сертификат соответствия производства парфюмерно-косметической продукции принципам надлежащей производственной практики (GMP));
- документы, подтверждающие потребительские свойства парфюмерно-косметической продукции, заявленные в маркировке потребительской тары (антимикробное действие, от морщин, SPF-фактор, противокариозное, противовоспалительное действие средств гигиены полости рта и т.д.), заверенные заявителем.
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Переводы документов изготовителя с иностранного языка на государственный язык государства-члена ТС должны быть заверены нотариально или подписью переводчика с приложением копии диплома, подтверждающего его квалификацию.
Подтверждение соответствия продукции, установленным нормативным актам Российской Федерации с целью подтверждения качества и безопасности продукции основным нормам и стандартам (сертификация) является обязательным условием для реализации, производства продукции, ввоза ее на территорию России и др.
Деятельность по сертификации регламентируется следующими основными нормативными актами:
- Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184.
- Постановлении Правительства № 982 от 01.12.2009 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
- Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».